专家建议

当前位置:首页→专家观点专家建议
做大做强湖南优势特色农业千亿产业的思考
作者:刘芳清 来源:原创 阅读:1024 时间:2018-12-25 字体:[  ]


 

遵照省委省政府领导指示按照院党委部署安排就如何做大做强我省油料水果茶叶中药材竹木和水产等六大优势特色产业我所组织科研人员从农业经济和农业区划的视野开展调研现将有关情况简要报告如下

我省优势特色农产品生产条件与区域布局特点

生产条件优越

湖南东南西三面环山北部为洞庭湖平原中部多为丘陵盆地山地丘陵和水域面积大土壤类型多气候温光雨水资源充足农业生物资源丰富发展油料水果茶叶中药材竹木和水产等六大优势特色产业的生产条件优越全省各地均适宜种植油菜中低海拔丘陵山地均适宜种植油茶旱地缓坡地适合种植众多南方水果品种但不同的水果品种存在各自的最适宜生态区域缓坡丘陵山地酸性土壤均可种植茶叶尤以海拔400-800米山区产茶品质较优丘陵山地均适宜种植中药材存在较多的道地药材种植优势区丘陵山地均适宜种竹湖泊水库池塘河沟均适宜水产养殖低洼稻田适宜稻渔生态种养

优势特色明显

经过长期的培育发展我省六大优势特色产业在全国已经具有重要地位和明显比较优势油菜产业2016全省油菜种植面积1960万亩全国第1)、油菜籽总产量210.6万吨全国第3)。10我省油菜发展明显快于全国平均水平种植面积年均增长6.1%(全国3.0%)、油菜籽总产量年均增长6.5%(全国3.6%)。油茶产业我省是全国油茶中心产区面积产量占全国50%。水果产业我省现有果园面积800万亩全国第9)、水果总产量550万吨全国第14),其中柑橘面积570万亩全国第1)、柑橘总产量460万吨全国第3)。茶叶产业我省现有茶园面积210万亩全国第8)、茶叶总产量18.6万吨全国第5)。中药材产业我省是全国中药材种植主产区之一玉竹产量占全国产量的80%,百合占70%,山银花茯苓占60%,吴茱萸占40%,厚朴占35%。竹产业我省共有竹林面积1600多万亩全国第2),竹材采伐量1.4亿多根全国第7)。水产产业我省共有淡水养殖面积730多万亩全国第4),淡水养殖总产量250多万吨全国第4)。

区域布局优化

通过多年的产业布局调整优化我省六大优势特色产业形成了一批优势产区和生产大县油菜产业全省油菜生产大县主要分布在洞庭湖地区和湘南地区面积过60万亩产量过7万吨的大县有桃源澧县南县汉寿衡阳华容鼎城安乡等8个县)。油茶产业全省油茶生产大县主要分布在衡邵盆地和湘东地区产量过7万吨的大县有邵阳浏阳衡东攸县耒阳常宁株洲醴陵等8个县)。水果产业麻阳石门洪江永兴新宁桃源慈利等7个县柑橘种植面积过20万亩辰溪炎陵桃源等3个县桃园面积过2万亩花垣蓝山宜章芷江等4个县梨园面积过2万亩芷江中方苏仙澧县等4个县葡萄园面积过2万亩永顺凤凰等2个县猕猴桃园面积过2万亩祁东县枣园面积过2万亩靖州杨梅园面积过2万亩茶叶产业全省茶园面积过6万亩的大县有安化古丈沅陵桂东长沙石门桃源桃江保靖平江等10个县中药材产业全省有影响力的规模化种植核心基地主要有邵东玉竹龙山百合隆回山银花靖州茯苓慈利杜仲新晃龙脑樟等竹产业竹材年产量过500万根的大县有耒阳桃江宁乡等3个县),炎陵零陵会同等3个县竹笋干年产量过3000桃江绥宁安化桃源为中国竹子之乡”。水产产业水产养殖面积过20万亩的大县有汉寿南县华容安乡湘阴资兴鼎城等7个县市区),养殖产量过6万吨的大县有沅江南县湘阴华容安乡汉寿鼎城衡阳祁阳衡南等10个县市区)。

我省优势特色农业千亿产业发展存在的问题与约束

突出问题

1、产业布局与区域资源禀赋不匹配全省各地优势特色农业产业发展在种植品种经营模式等方面大同小异地方政府新型农业经营主体农户不顾自然资源条件盲目跟风发展高效特色农产品现象比较普遍特色品种没有种在最适宜区域导致产出的产品产量低质量差产业发展得不偿失特色农产品生产区域优势发挥不够

2、重扩面种植轻种后培管和低产园地改造近年各地大多注重扩大水果茶叶油茶种植面积但忽视科学种植和种后培管造成引种品种杂乱成活率不高水土流失严重成园投产期延长与此同时各地存在大面积的低产果园低产茶园低产油茶园部分甚至处于荒芜状态园地产能得不到应有的发挥

3、农业生产经营方式传统落后产出效益不高油菜生产经营方面广种薄收卖籽销售多为保本生产生产积极性不高采用全程机械化生产每亩可节省劳动力成本增收200元左右推广面积不大卖油销售每亩可赚取加工环节利润增收600元左右但产品销售没有进入外地市场油茶生产经营方面部分新建油茶园种植过密大面积老油茶园树冠高大杂草丛生人工除草管理和采果用工成本高水果生产经营方面上世纪八九十年代种植的老桔园面积大品质不优上市期过于集中价低卖难错季上市品质优品相好的水果价位高市场畅销但面积不大且大多没有区域化规模化发展全省果园优质高产高效配套栽培技术推广面不大高产优质果园比重不高许多果园多由经纪人或经销商在园内整园估产或计量收购产品售价低廉削弱了果农生产效益茶叶生产经营方面绿茶红茶产区夏秋季鲜叶加工利用率低黑茶产区春季鲜叶加工利用率低发展畅销名优茶重量轻质现象比较普遍如近年黄金茶产业化开发效益好不愁销各地大量引种通过过量施用化肥提高产量茶叶品质出现下降产业可持续发展存在隐患

4、加工环节薄弱不利于产业做大做强全省特色优势农产品加工大多处于初级产品加工水平精深加工和副产品综合加工严重滞后加工附加增值小带动产业发展能力弱油料加工龙头企业因加工水平不高只能低价收购油菜籽和油茶籽原料收购难加工能力闲置较多茶叶加工没有开发适合机采的茶叶新产品出现大量优质春茶鲜叶因劳动力紧张滞留树上得不到加工利用许多特色优质水果因采后商品化处理和保鲜贮藏水平低产品损耗率高

主要约束

1、产业发展基础设施条件差主要表现在丘陵山区旱地园地水利灌溉条件普遍较差乡村骨干道路普遍较窄错车点少通行不畅

2、产业劳动力约束日显突出一方面农业用工成本高和农业劳动力紧张,“机器换人步伐跟不上导致新型农业经营主体规模化生产经营效益低更严重制约了劳动用工量大季节性强的茶叶水果等产业发展另一方面产业劳动力科技水平不高对优势特色农产品生态优质高效生产技术商品化处理和保鲜储藏技术等不了解难使用

3、产业科技供给能力不强长期以来我省农业创新资源主要集中布局在水稻等大宗农产品生产领域从事优势特色农业产业创新的平台人才项目和投入薄弱科技成果品种技术产品供给很难满足产业发展的需求

做大做强我省优势特色农业千亿产业的几点建议

1、优化产业区域布局建议开展优势特色农业产业资源环境调查开展产业布局规划研究构建百业竞发万品兴旺的优势特色农业产业发展格局

2、着力解决产业发展的突出问题油菜产业大力开发油用菜用肥用观花休闲等多种功能大力推广油菜机械化生产和产加结合经营模式增强油料加工龙头产业带动能力茶产业加强新建油茶园绿肥种植有效防控水土流失和减少锄草用工加快尽早挂果高产加大低产衰老油茶园改造力度大力提高单产水平水果产业科学规划布局选准特色优质品种引导一村一品邻村连片种植构建县域特色果业镇村特色果品时空差异化水果产业发展新格局加快低质低产果园更换良种步伐依靠科技栽培提升品质产量和采后商品化处理及保鲜贮藏水平通过品牌营销畅通市场茶叶产业大力推广茶叶绿色种植提高茶叶品质开发适合机采的茶叶新产品春季加工绿茶和红茶夏秋季加工黑茶提高茶园鲜叶加工利用率和茶叶市场核心竞争力中药材产业建议开展道地药材产地环境调查研究引导道地药材向适宜产地区域化规模化种植形成一批道地药材规模化种植核心基地有效解决核心基地长年规模化连作带来用地紧张问题竹产业建议在竹林种植大县建立竹产业加工园扶持一批龙头企业加快发展竹产业精深加工和综合利用做大做强产业加工链环带动竹农增收水产产业建议在大湖大库等大水面科学确定放养密度发展有机渔业扩大精养池塘面积推广饲草种植-池塘养鱼模式提高池塘水面养殖利用率和产出率扩大稻鱼生态种养面积推动稻鱼产品迈向中高端推进特色名贵鱼区域规模化养殖打造区域品牌提升市场竞争力

3、充分发挥龙头企业和新型农业经营主体的产业带动作用建议出台相关扶持政策支持优势特色农业产业龙头企业和新型农业经营主体提升创新能力和发展实力带动产业做大做强

4、加快提升产业科技水平建议支持创建优势特色农业产业技术体系和科技创新中心研究所),设立省级优势特色农业科技创新专项整合国家市和主产区科技力量开展优势特色农业产业科技创新加快科技成果熟化与推广应用

0731-84691280

E-mail:hnsqhs@163.com

网址:www.hnnjqh.com

地址:湖南省长沙市芙蓉区马坡岭远大二路892号